課程大綱

課程資訊

課程名稱

社會福利行政
Social Welfare Administration

開課學期

101-2

授課對象

社會科學院社會工作學系

授課教師

葉琇姍

課號

SW3006

課程識別碼

310 35000

班次

學分

全/半年

半年

必/選修

必帶

上課時間

星期一6,7,8(13:20~16:20)

上課地點

社211

備註

限本系所學生(含輔系、雙修生)
總人數上限：60人
外系人數限制：3人

Ceiba 課程網頁

http://ceiba.ntu.edu.tw/1012soadmin

課程簡介影片

核心能力關聯

核心能力與課程規劃關聯圖

課程大綱

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課程概述

本課程是針對具備基礎社會工作與社會福利概論知識之學生，提供其了解社會工作實務及社會服務如何透過行政部門組織運作、預算編列、政策規劃、資源配置、行政管理、方案執行、跨部門協調、委託服務管理、考核監督等方式輸送，增加學生對社會福利組織行政實務，乃至政策規劃等一連串社會福利行政運作的了解，而本課程將偏重公部門社會福利行政之介紹，以有別於私部門服務之非營利組織管理。
　　授課內容將以行政學的架構貫穿，再應用於社會福利服務領域，包括行政學基本概念、社會福利行政發展之歷史、社會福利行政之意涵及主要功能、人力運用、預算、績效及行政組織如何因應變遷中的服務需求，並以不同國家社會福利行政發展為例，說明社會福利行政之制度設計與服務之間的關連性。此外，並將兼論政府與民間部門合作之方式，以及如何透過行政程序管理，達到提供服務之目的。

課程目標

使具備基礎社會工作與社會福利概論知識之學生，提供其了解社會工作實務及社會服務如何透過行政部門組織運作、預算編列、政策規劃、資源配置、行政管理、方案執行、跨部門協調、委託服務管理、考核監督等方式輸送，

課程要求

（一）課程進行以教師講演為主，並鼓勵同學發表看法，並激發學生參與課堂討論。
（二）學生應事先閱讀指定參考書目之章節教材，以及補充教材，以利參與課堂討論。
（三）學生應就指定之主題作業分組討論並提出口頭及書面報告。
（四）每學期依學校行事曆考試兩次。

預期每週課後學習時數

Office Hours

另約時間

指定閱讀

第一週(2/18)：課程說明與導論
Perlmutter, Felice D. (2004) Changing Hats While Managing Change : From Social Work Practice to Administration, 2nd ed. NASW,p1~26。
第二週(2/25)：社會福利行政基本概念
Public management and administration :an introduction (4th ed),Owen E. Hughes,2012,Ch1, p1~18。
林萬億( 2012) 台灣的社會福利：歷史與制度分析，臺北：五南出版社。Ch2，第1、2節。

第三週(3/04)：社會福利行政組織
我國社會行政組織調整方向之研究，林萬億，國家發展季刊，2002。
論我國衛生及社會安全部的組織設計，林萬億，2005，社區發展季刊113期。
徘徊在中央集權與地方分權的社會福利體制，王湧泉，2004，高雄應用科技大學學報第三十三期。

第四週(3/11)：社會政策與社會立法程序
社會工作師法立法始末，簡春安、李雲裳、高永興，2005年，社區發展季刊109期。
地方制度法施行對中央與地方社會福利制度的影響：以身心障礙福利為例，周月清等，2008，臺灣社會工作學　刊第6期。

第五週(3/18)：社會福利行政之資訊運用與電子化政府。
Public management and administration :an introduction (4th ed),Owen E.Hughes,2012,Ch13,p.273~294。
網路與資訊科技運用在福利服務，高永興，2005，社區發展季刊111期。

第六週(3/25)：政府預算與社會行政人力探討。
後五都時代臺灣的社會福利服務發展，林萬億，2011，社區發展季刊 134期。
健全社會工作專業制度──談現階段充實公部門社會工作人力措施，曾中明等，2007，社區發展季刊120期。
林萬億( 2012) 台灣的社會福利：歷史與制度分析，臺北：五南出版社。Ch2，第3節。

第七週(4/1)：案例討論。

第八週(4/8)：期中考。

第九週(4/15)：社會福利計畫管理、跨域合作與評鑑
Government program management, Burce T.Barkley,2011, p.26~27、ch2(p.53~76) 、ch11(p.415~441)

第十週(4/22)：福利服務輸送與設計。
百年大計~建構我國長照服務網，吳肖琪等，2011，社區發展季刊133期。
Social policy for social welfare professionals: tools for understanding, analysis and engagement, Graeme Simpson and Stuart Connor,2011，ch3(p.33~45)
林萬億( 2012) 台灣的社會福利：歷史與制度分析，臺北：五南出版社。Ch2，第4節。

第十一週(4/29)：政府與民間協力(1)
Public management and administration :an introduction (4th ed),Owen E. Hughes,2012,Ch7,p.144~164

第十二週(5/6)：政府與民間協力(2)
台灣社會服務契約委託的變遷及課題，2011，劉淑瓊，社區發展季刊133期。
推動社會福利民營化相關法制析論，2005，郭登聰，社區發展季刊108期。
社會福利與公設民營化制度之探討，江亮演、應福國，2005，社區發展季刊108期。

第十三週(5/13)：績效管理與性別影響評估。
性別影響評估與實施策略，2008，廖麗娟、吳秀貞，研考雙月刊第32期第4 卷。

第十四週(5/20)：災變與福利行政。
災難服務社工專業合作之檢討~以高雄市協助鄰近縣市88水災社工服務為例，蘇麗瓊等，2010，社區發展季刊131期。
災難管理與社會工作，林萬億，2010，社區發展季刊131期。

第十五週(5/27)：公共關係與媒體行銷。
公共部門運用行銷觀念之研究：行銷概念的擴大化與轉化，2009.6，林博文，行政暨政策學報48期。
媒體公關與政策行銷，何吉森，2011，研習論壇月刊129期，

第十六週(6/3)：公共領導、危機管理與團隊合作。
The social worker as manag
er: a practical guide to success,6th ed, Robert W.Weibach Lynne M. Taylor,2011, p.159~169
Human services as complex organizations, 2nd ed, Yeheskel Hasenfeld, 2010，ch18,p381~400。

第十七週(6/10)：案例討論。

第十八週(6/17)：期末考。

參考書目

1. Perlmutter, Felice D. (2004) Changing Hats While Managing Change : From Social Work Practice to Administration, 2nd ed. NASW.
2. Rodgers, Barabra N., Greve, J., Morgan, John S. (2007) Comparative Social Administration.
3. 劉育廷,吳兆鈺,莊曉霞譯（2011）新風險，新福利—歐洲福利國家的轉變，臺北：巨流出版社。
4. 任雲南譯，(2008) 公共行政比較分析，臺北：國立編繹館主譯。
5. 林萬億( 2012) 台灣的社會福利：歷史與制度分析，臺北：五南出版社。

評量方式
(僅供參考)

No.	項目	百分比	說明
1.	平時分數	30%	指課堂參與準時及出席情形、課堂上參與討論之意願與能力。
2.	期中考	30%	紙筆測驗
3.	期末考	40%	紙筆測驗

課程進度

週次	日期	單元主題
第1週	02/18	1. 課程說明。 2. 社會福利行政導論
第2週	02/25	社會福利行政之基本概念
第3週	03/04	社會福利行政組織
第4週	03/11	社會政策與社會立法程序
第5週	03/18	社會福利行政之資訊運用與電子化政府
第6週	03/25	政府預算與社會行政人力探討
第7週	04/01	個案討論。
第8週	04/08	期中考
第9週	04/15	社會福利計畫管理、跨域合作與評鑑
第10週	04/22	福利服務輸送與設計
第11週	04/29	政府與民間協力(1)
第12週	05/06	政府與民間協力(2)
第13週	05/13	績效管理與性別影響評估
第14週	05/20	災變與福利行政
第15週	05/27	公共關係與媒體行銷
第16週	06/03	公共領導、危機管理與團隊合作
第17週	06/10	案例討論
第18週	06/17	期末考